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　　種子是農(nóng)業(yè)科技的芯片，是國(guó)家糧食安全的命脈。3月5日，部分住湘全國(guó)政協(xié)委員擬在全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議上提交聯(lián)名提案，呼吁加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，確保國(guó)家種業(yè)安全。

　　提案介紹，我國(guó)目前的種業(yè)危機(jī)主要表現(xiàn)在，種業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力與農(nóng)業(yè)大國(guó)地位不相稱(chēng)，國(guó)內(nèi)種業(yè)市場(chǎng)不斷被國(guó)外種子企業(yè)侵蝕，種子產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈與核心競(jìng)爭(zhēng)力面臨雙重危機(jī)。近年來(lái)，我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)了很多措施保障國(guó)家種業(yè)安全，但相比于國(guó)外，我國(guó)具有獨(dú)立研發(fā)能力的育繁推一體化種子企業(yè)不多，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)少，“散、小、多、亂、劣”的局面沒(méi)有根本改變。提案稱(chēng)，種業(yè)危機(jī)局面形成的主要原因，是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重視不夠。如在國(guó)際種業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力;在種業(yè)創(chuàng)新中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)不足;在知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)上，打擊力度不強(qiáng);在種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上，公共性投入不足。

　　提案建議，制定種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際戰(zhàn)略，嚴(yán)格保護(hù)種業(yè)種質(zhì)資源。種業(yè)安全主要是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的安全，我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)和種質(zhì)資源大國(guó)，必須立即行動(dòng)，制定具有國(guó)際視野的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，嚴(yán)格保護(hù)我國(guó)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，維護(hù)我國(guó)種業(yè)企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的權(quán)益。

　　提案建議，加大育種科研單位的集體知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，防止個(gè)人侵占集體知識(shí)產(chǎn)權(quán)。強(qiáng)化對(duì)集體知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理與監(jiān)控，把集體知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行登記和管理，嚴(yán)格防止集體知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失，特別是防止在人才流動(dòng)中流失集體知識(shí)產(chǎn)權(quán)。同時(shí)，加大對(duì)合資企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，防止國(guó)外企業(yè)借合資名義侵占知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

　　提案建議，強(qiáng)化種質(zhì)資源的農(nóng)民權(quán)，構(gòu)建種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的惠益分享機(jī)制，合理設(shè)定農(nóng)民對(duì)種質(zhì)資源權(quán)益的分享比例，完善農(nóng)民對(duì)“土種子”的保護(hù)和創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)民參與生物育種全過(guò)程的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。

　　提案建議，要將種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提升到國(guó)家產(chǎn)業(yè)振興的戰(zhàn)略高度，加大國(guó)家公益保護(hù)投入。如建立國(guó)家種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)制保護(hù)制度，對(duì)于科研單位產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，國(guó)家實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)制保護(hù)制度，防止單位和個(gè)人懈怠而造成種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失。建立國(guó)家種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益保護(hù)制度，對(duì)于轉(zhuǎn)化效益不大，但對(duì)種業(yè)安全有價(jià)值的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，由國(guó)家出資進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，確保國(guó)家從總體上控制種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。