《植物新品種保護(hù)條例》頒布20周年座談?wù)匍_
時(shí)間：2017/4/17 11:45:27 來源：現(xiàn)代種業(yè) 作者：佚名
4月12日，植物新品種保護(hù)國(guó)際研討會(huì)暨中國(guó)植物新品種保護(hù)條例頒布20周年座談會(huì)在北京召開，有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)林兩家植物新品種保護(hù)相關(guān)管理人員及專家50余人和來自國(guó)際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟（UPOV）及其成員的11名海外專家出席座談會(huì)。
我國(guó)于1997年3月20日頒布《中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例》，標(biāo)志著我國(guó)植物新品種保護(hù)制度的建立。1999年4月23日，我國(guó)加入國(guó)際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟（UPOV），成為第39個(gè)成員�！敖�(jīng)過20年來的努力，我國(guó)品種權(quán)申請(qǐng)量逐年增加，新品種、好品種不斷涌現(xiàn)。授權(quán)品種中涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的水稻、玉米、小麥品種，尤其是推廣面積前十位的品種幾乎全部是授權(quán)品種�！鞭r(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心副主任朱巖告訴記者。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2016年底，我國(guó)農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)總申請(qǐng)量超過18000件，總授權(quán)量超過8000件。2016年申請(qǐng)2523件，年申請(qǐng)量位居國(guó)際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟成員國(guó)第一。截至目前，農(nóng)業(yè)部已連續(xù)發(fā)布10批保護(hù)名錄，涉及的植物屬、種達(dá)到138種。此外，農(nóng)業(yè)部正在開展第十一批保護(hù)名錄的征集工作，目標(biāo)是將優(yōu)質(zhì)綠色專用品種、當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)特色品種等能夠滿足產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)和公眾迫切需求的品種納入保護(hù)范圍，積極推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
“2011年《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》發(fā)布以來，國(guó)內(nèi)種子企業(yè)投資育種的積極性空前高漲，年申請(qǐng)量已連續(xù)6年超過科研機(jī)構(gòu)，平均年增長(zhǎng)率在20%以上。企業(yè)育種創(chuàng)新的主體地位逐步確立，涌現(xiàn)出像隆平高科、中種集團(tuán)、登海種業(yè)等一大批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的骨干種子企業(yè)�！鞭r(nóng)業(yè)部種子管理局局長(zhǎng)張延秋說，“為了進(jìn)一步加強(qiáng)植物新品種保護(hù)力度和深化‘放管服’改革，自今年4月1日起已經(jīng)停止征收植物新品種保護(hù)權(quán)收費(fèi)，這突顯了我國(guó)對(duì)于鼓勵(lì)育種創(chuàng)新、推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的決心和力度�！�
“下一步，我們將以問題為導(dǎo)向修訂《植物新品種保護(hù)條例》�！睆堁忧锔嬖V記者，“原始創(chuàng)新的保護(hù)不夠、授權(quán)速度慢、加大侵權(quán)品種的處罰力度是目前大家反映比較多的問題。對(duì)此，我們要研究建立實(shí)質(zhì)性派生品種制度、延長(zhǎng)保護(hù)鏈條、擴(kuò)大保護(hù)對(duì)象、明確農(nóng)民特權(quán)、規(guī)范審批流程。特別是要對(duì)DUS測(cè)試的體系進(jìn)行完善和改革，使多渠道開展DUS測(cè)試成為可能。要充分發(fā)揮現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的作用，特別是發(fā)揮分子檢測(cè)技術(shù)在新品種授權(quán)中的作用，通過新技術(shù)的應(yīng)用來加快授權(quán)速度，同時(shí)加大侵權(quán)查處、處罰的力度。”
據(jù)悉，農(nóng)業(yè)部在全國(guó)已經(jīng)建成了一個(gè)測(cè)試總中心和27個(gè)測(cè)試分中心，未來還將新建2個(gè)測(cè)試分中心、10個(gè)無性繁殖材料保存圃和28個(gè)多年生無性繁殖植物測(cè)試站，建成布局更為合理、功能更加完善、測(cè)試能力全面的植物新品種DUS測(cè)試體系。
“這些年來，林業(yè)植物新品種保護(hù)工作也取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，建立了比較完善的保護(hù)體系，在全國(guó)設(shè)立了1個(gè)測(cè)試中心和5個(gè)分中心，2個(gè)分子測(cè)定實(shí)驗(yàn)時(shí)，建成了月季、一品紅、牡丹等5個(gè)專業(yè)測(cè)試站，發(fā)布了6批206個(gè)屬或種的保護(hù)名錄；截止2016年底，共受理國(guó)內(nèi)外申請(qǐng)2188件，授權(quán)1198件，初步建立起了受理、審查和測(cè)試一整套管理體系�！眹�(guó)家林業(yè)局科技發(fā)展中心巡視員李明琪介紹，“經(jīng)過20年的努力，廣大林業(yè)育種者、科研人員和育種企業(yè)對(duì)品種權(quán)的保護(hù)意識(shí)大大提高，申請(qǐng)數(shù)量連年增加�！�
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